El presidente de un estado democrático es principalmente un funcionario. Es decir, una persona que actúa como sujeto especial de las relaciones jurídicas, que tiene poderes y es representante del poder. Como consecuencia, este estatus implica el desempeño de deberes especiales, así como la imposición de ciertas restricciones, por ejemplo, la prohibición de aceptar obsequios.
La actividad del presidente está regulada por la legislación existente en el estado, y muchas veces los actos legislativos se complementan entre sí, definiendo la condición del jefe de estado, el alcance de sus poderes, deberes, prohibiciones, etc., lo que implica que el presidente también es un funcionario, es un referente y ejemplo del comportamiento de un funcionario para todos.
Prohibiciones a los funcionarios públicos
El jefe de Estado, de acuerdo con los actos normativos y la lógica objetiva, debe ser un estándar de comportamiento, ser exigente con él mismo y sus subordinados, evitar situaciones y relaciones que sean dudosas o que desacrediten la reputación de un funcionario, no debe permitir ni el más mínimo indicio. de la corrupción.
Las muy numerosas restricciones establecidas están destinadas a evitar un conflicto entre intereses privados y estatales, por lo que se prohíbe cualquier tipo de obsequios y homenajes al presidente, así como a todos los demás estadistas. El legislador parte de la lógica de que incluso el más mínimo estímulo puede ser motivo de discusión, el surgimiento de un componente de corrupción, y convertirse también en el inicio del soborno y el proteccionismo.
El respeto a los derechos humanos, su protección y reconocimiento: esta es la esencia de la actividad profesional del presidente.
Excepciones
Sin embargo, existen excepciones a esta rígida regla. En particular, esto se aplica a los obsequios oficiales.
Oficial es un regalo presentado en nombre de un estado extranjero a otro estado o su jefe, representante. Dichos obsequios se dan "de acuerdo con el protocolo", es decir sujetos a una determinada ceremonia, están sujetos a inventario y acreditación en la tesorería del estado receptor. En este caso, entra en juego otra regla: los obsequios se convierten en el estado y no en la propiedad personal del jefe de estado. Si el presidente deja el cargo, el presente queda a disposición del estado.
En la práctica, hay una excepción más, que ciertamente es controvertida. Los presidentes de los países aceptan obsequios hechos para cumpleaños o aniversarios. Según una regla no escrita, el jefe de estado puede aceptar un obsequio simbólico y un obsequio, que es exclusivamente un tema de uso personal, mientras que su precio no debe ser excesivamente elevado.
A menudo, tales obsequios se acuerdan preliminarmente con el jefe de gabinete del presidente y se conocen de antemano.
Por ejemplo, el cachorro de tigre de Amur presentado a Vladimir Putin se considera un regalo simbólico.
